关于《泰安市人民政府办公室关于支持优秀舞台艺术传承发展的实施意见》的解读材料

泰安市人民政府办公室于2017年8月28日印发了《关于支持优秀舞台艺术传承发展的实施意见》(泰政办发[2017])10号),以下简称《实施意见》。现将《实施意见》作如下解读。

一、《关于支持优秀舞台艺术传承发展的实施意见》出台的背景

我市戏曲、曲艺、杂技等优秀传统文化艺术具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础,是表现和传承我市传统文化的重要载体,对延续和发展泰安文明进步,弘扬泰山文化发挥着重要的作用。我市山东梆子、泰山皮影、宁阳木偶戏、汶河大鼓、东平渔鼓、泰山杂技等许多传统文化,虽然文化土壤丰沃,但面临濒危。因此,这是当前出台《实施意见》的重要背景。

二、《关于支持优秀舞台艺术传承发展的实施意见》出台依据

戏曲具有悠久的历史、独特的魅力和深厚的群众基础,是表现和传承中华优秀传统文化的重要载体。为促进戏曲繁荣发展,弘扬中华优秀传统文化,丰富人民群众精神文化生活,2015年,国务院办公厅印发了《关于支持戏曲传承发展的若干政策》(国办发[2015]52号)。2016年山东省政府办公厅印发了《关于贯彻国办发[2015]52号文件做好戏曲传承发展的实施意见》(鲁政办发[2016]27号)。国务院、省政府从文化强国战略的高度系统阐述了传承传统文化的重要性,明确要求在“十三五”期间我国优秀传统文化传承发展体系基本形成。这对我市保护和传承地方戏曲、曲艺等艺术工作指明了方向,对出台《实施意见》提供了重要依据。

三、《关于支持优秀舞台艺术传承发展的实施意见》出台的目的和意义

更好的传承我市优秀舞台艺术(以山东梆子、泰山皮影、宁阳木偶戏、泰山民乐、汶河大鼓、东平渔鼓、泰山杂技等为重点的戏曲、民乐、杂技、曲艺)等文化,进一步促进我市舞台艺术繁荣发展,弘扬泰安、泰山传统优秀文化,丰富人民群众精神文化生活,是出台《实施意见》的根本目的。《实施意见》的出台,对建立健全全市戏曲、曲艺、杂技传承发展工作体系,特别是拥有一批稳定的舞台艺术创作、演出人才队伍,形成有利于优秀舞台艺术活起来、传下去、出精品、出名家的良好环境,推动全市舞台艺术持续健康发展具有十分重要的意义。

四、《关于支持优秀舞台艺术传承发展的实施意见》主要内容、措施及工作要求

《实施意见》出台,提出今后将进行资源普查、扶持剧本创作、改善演出条件等,进一步促进优秀舞台艺术繁荣发展,丰富人民群众精神文化生活。

2017年8月至2018年12月,全市将开展地方戏曲、民乐、曲艺、杂技普查工作,建立健全泰安市地方优秀舞台艺术数据库。同时,将通过“征集新创一批、整理一批、买断移植一批”的方式加大剧本创作力度。支持优秀舞台艺术演出,根据群众实际需求,市级国有院团和市杂技团每年每团承担不少于100场演出,每个县、市、区社会文艺团体、庄户剧团每年合计演出不少于3000场。

针对基层文艺院团设施水平低的问题,全市将实施“城乡百姓舞台计划”,基本实现每个县、市、区至少有一个剧团,每个乡(镇、街道)至少有一座综合性“文化礼堂”。推动乡村戏台建设,把室内简易戏台(戏剧大棚)纳入村级公共服务平台建设范围。鼓励文化馆(站)等通过资源共享,项目合作等方式,为优秀舞台艺术表演团体免费或低价提供排练演出场所。扶持县、市、区专业剧团发展,鼓励非国有戏曲院团发展,鼓励引导企业、社会团体、个人兴办民营剧团、庄户剧团,鼓励有条件的乡(镇、街道)、社区(村)组织乡土文艺人才成立民间剧团、艺术团,通过资助项目、赞助活动、提供设施、设立基金、购买服务等形式扶持优秀舞台艺术传承发展。

对优秀舞台艺术普及宣传方面,全市将加强学校戏曲、民乐、曲艺、杂技通识教育。结合教育实际,强化中华优秀传统文化特别是戏曲内容的教育教学。大力推动优秀舞台艺术到各级各类学校演出,鼓励大中小学生走进剧场。鼓励学校建设戏曲、民乐社团和兴趣小组,鼓励中小学与我市戏曲、民乐艺术表演团体合作开展校园戏曲、民乐普及活动。鼓励中小学特聘校外戏曲专家和非物质文化遗产传承人担任学校兼职艺术教师。

资金方面,全市将积极统筹文化产业、文化事业资金及公共文化服务体系建设等方面的相关资金,采取政府购买服务等多种形式,支持戏曲重点剧目、优秀剧本创作、展演、惠民演出、人才培养、院团建设、艺术理论研究等工作。市、县文化产业发展专项资金对符合条件的戏曲表演团体,在购置和更新服装、乐器、灯光、音响等方面给予资金支持。积极支持戏曲文化企业培育原创舞台艺术精品,对长年演出且具有一定品牌影响的特色戏曲艺术精品给予补助,并结合我市实际,制定惠民演出补助标准,对优秀舞台艺术演出给予一定补贴。

泰安市文化广电新闻出版局

2017年11月20日

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