重庆市南川区文化和旅游发展委员会关于印发《关于周朝山恶势力团伙案“一案一整治”工作方案》的通知

南川文旅委发〔2019〕45号

机关各科室:

《关于周朝山恶势力团伙案“一案一整治”工作方案》已经区文旅委研究同意。现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

重庆市南川区文化和旅游发展委员会

2019年 9月12日

(此件公开发布)

重庆市南川区文化和旅游发展委员会

关于周朝山恶势力团伙案“一案一整治”工作方案

为深入推进中央督导“回头看”整改落实,根据区扫黑办《关于印发的通知》(南川扫黑办发〔2019〕13号)精神,结合实际,制定本工作方案。

一、整治内容

周朝山、张淋超、冉浩三人长期纠集一起上网,在KTV玩耍,并先后在梦幻国度KTV、渚堰塘香港纯K等娱乐场所实施殴打他人、寻衅滋事等违法犯罪活动。该案反映出,网吧、KTV等文化娱乐场所接纳未成年人,存在违法违规经营乱象,文化娱乐场所履行“平安建设”责任制不到位,监督管理还存在死角和盲区。

二、工作措施

(一)严厉打击取缔“黑网吧”,依法查处网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人等违法违规现象,规范文化娱乐市场经营秩序。(责任单位:区文化执法支队)

在全区持续开展专项排查活动,重点排查距离校园较近区城、中小学生较密集区域的互联网上网服务营业场所和歌舞娱乐场所,严厉打击非法营业的“黑网吧”,对娱乐场所和互联网上网服务营业场所违法接纳未成年人进入的情况进行整治。

(二)督促文化娱乐场所履行“平安建设”责任,加强业主安全教育培训,不断增强应对和处置突发事件的能力。(责任科室:区文旅委安监科)

(三)通过联合检查、日常巡查与突击检查相结合,持

续加大文化娱乐场所的监管力度,全力确保文化娱乐市场安

全、有序、健康发展。(责任单位:文旅委市场科、区文化执法支队)

加强与各娱乐场所和互联网上网服务营业场所所在的乡镇、街道等基层单位联动,通过召开座谈会、宣讲会等形式,发动社区干部、居民参与,形成监督合力,建立起多层次、全方位的监督体系,以明查、暗访等方式长期对娱乐场所和互联网上网服务营业场所展开监督。以明查的形式形成宣传,告知营业者遵守营业规范,震慑违规营业企图的营业者,以暗访的形式摸排线索,固定证据,对违法接纳未成年人进入、违法开展营业活动、采用不法手段逃避监管的营业者依法惩处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

三、工作要求

(一)高度重视,认真落实工作。区文化执法支队,委市场科、委安监科要认真按要求开展整治行动。区文化执法支队要确保组织到位、责任到位、措施到位、成效到位。对在治理中推诿扯皮、通风报信,充当经营场所违法违规经营“保护伞”的单位和个人,为经营场所业主说情的党员干部,将协调上报相关部门严肃追究责任。

(二)建立长效机制。要依托线索核查攻坚,加强对线索的核查和深挖力度,通过完善健全方案机制、分片负责等方式,全方位、不停顿地组织开展集中排查、滚动排查、重点排查,加强漏洞监管、不搞形式、不走过场。要通过“一案一整治”工作,将社会综合治理与扫黑除恶专项斗争统一起来,将发现的乱点、乱象、“保护伞”领域作为整治方向,持续推进“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作目标,要充分发挥好宣传引领作用,发挥行业监督员的作用,对文化市场经营行为进行监督。

附件1:南川区文化旅游市场安全巡查实施方案工作细化表(一大队)

2:南川区文化旅游市场安全巡查实施方案工作细化表(二大队)

附件1

南川区文化旅游市场安全巡查实施方案工作细化表(一大队)

附件2

南川区文化旅游市场安全巡查实施方案工作细化表

(二大队)