重庆市巴南区人民政府办公室关于调整设立重庆市巴南区安全生产委员会重庆市巴南区减灾委员会的通知(巴南府办发〔2019〕105号 )

巴南府办发〔2019〕105号

重庆市巴南区人民政府办公室

关于调整设立重庆市巴南区安全生产委员会

重庆市巴南区减灾委员会的通知

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,有关单位:

为切实加强全区安全生产和防灾减灾工作的统筹指导和综合协调,经区政府同意,将原重庆市巴南区人民政府安全生产委员会更名为重庆市巴南区安全生产委员会(以下简称区安委会),下设道路交通安全办公室等9个专项安全办公室;调整重庆市巴南区减灾委员会(以下简称区减灾委),并成立重庆市巴南区自然灾害应急总指挥部(以下简称区应急总指挥部)以及森林草原防灭火指挥部等4个专项指挥部。现将有关事项通知如下:

一、区安委会

(一)区安委会组织架构

主 任:何友生 区政府区长

副主任:宋 葵 区委常委、区政府常务副区长

舒朝斌 区政府副区长

王安锐 区政府办公室副主任

韦开平 区应急局局长

成 员:区发展改革委、区教委、区经济信息委、区民政局、区住房城乡建委(区人民防空办)、区城管局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区林业局、区公安分局、区规划自然资源局、区市场监管局、区体育局、区供销社、区气象局、区消防救援支队、巴南海事处、市交通执法总队高速公路第一支队一大队和第四支队二大队主要负责人;

区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委统战部(区民族宗教委)、区科技局、区司法局、区财政局(区国资办)、区人力社保局、区生态环境局、区大数据发展局、区工商联、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区红十字会、区税务局、巴南银保监分局、国网重庆南岸供电公司巴南客服中心分管负责人。

区安委会下设办公室(重庆市巴南区安全生产委员会办公室,简称区安办)在区应急局,由区应急局主要负责人兼任办公室主任、相关分管负责人兼任办公室副主任。

同时,区安委会下设道路交通安全办公室、水上交通安全办公室、轨道交通安全办公室、建设施工安全办公室、危险化学品安全办公室、矿山安全办公室、旅游安全办公室、城市运行安全办公室、消防安全办公室等9个专项安全办公室,负责具体推进相关行业领域安全生产工作。

(二)区安委会主要职责

贯彻党和国家安全生产法律法规和方针政策,落实市委、市政府安全生产决策部署和区委、区政府工作要求,研究并推动落实安全生产重大举措,协调指导解决安全生产重大问题,督促检查全区安全生产工作,组织实施全区安全生产工作考核奖惩,组织开展较大及以上生产安全事故应急处置。各成员单位安全生产职责按照有关法律法规及中央和市委、市政府以及区委、区政府相关文件规定执行。

(三)区安办主要职责

作为区安委会日常办事机构,负责区安委会会议筹备、组织和会务工作;负责研究提出全区关于安全生产有关政策措施及协调处理安全生产重大问题的建议;监督检查、协调指导区安委会成员单位、各专项安全办公室和各镇街、区属国有公司的安全生产工作;组织开展安全生产大检查、专项督查、专项巡查、考核奖惩等工作,督促相关单位落实重大事故隐患整改;负责执行区安委会的决定,对区安委会决定事项的贯彻落实情况开展督促检查;负责各专项办公室的联络工作,完成区安委会交办其他工作。

(四)专项安全办公室及其主要职责

1.道路交通安全办公室。设在区公安分局,由区公安分局分管道路交通安全负责人兼任办公室主任,区交通局、区公安分局交巡警支队分管负责人兼任办公室副主任。

2.水上交通安全办公室。设在区交通局,由区交通局主要负责人兼任办公室主任,区交通局、区农业农村委、区水利局、巴南海事处分管负责人兼任办公室副主任。

3.轨道交通安全办公室。设在区交通局,由区交通局主要负责人兼任办公室主任,区交通局、区公安分局、区消防救援支队分管负责人兼任办公室副主任。

4建设施工安全办公室。设在区住房城乡建委,由区住房城乡建委主要负责人兼任办公室主任,区住房城乡建委、区交通局、区水利局分管负责人兼任办公室副主任。

5.危险化学品安全办公室。设在区应急局,由区应急局主要负责人兼任办公室主任,区应急局、区经济信息委、区商务委分管负责人兼任办公室副主任。

6.矿山安全办公室。设在区应急局,由区应急局主要负责人兼任办公室主任,区应急局、区规划自然资源局分管负责人兼任办公室副主任。

7.旅游安全办公室。设在区文化旅游委,由区文化旅游委主要负责人兼任办公室主任,区文化旅游委、区农业农村委、区市场监管局分管负责人兼任办公室副主任。

8.城市运行安全办公室。设在区城管局,由区城管局主要负责人兼任办公室主任,区城管局、区交通局、区公安分局、区消防救援支队分管负责人兼任办公室副主任。

9.消防安全办公室。设在区消防救援支队,由区消防救援支队支队长兼任办公室主任,区应急局、区公安分局、区消防救援支队分管负责人兼任办公室副主任。

主要职责:督促指导成员单位加强安全生产责任体系建设,全面贯彻落实安全生产法律责任和行政责任;每季度组织召开专项安全办公室会议,研究提出解决本行业领域安全生产突出问题的对策措施及工作建议;协调成员单位间安全生产联合检查,督促成员单位落实安全事故隐患整改;督促检查指导成员单位落实分管行业领域的事故防范工作;督促指导协调本行业领域的安全生产应急救援工作;做好本行业领域安全生产情况汇总,分析安全形势,提出意见建议,向区安委会报告工作,完成其交办任务。

二、区减灾委

(一)区减灾委组织架构及主要职责

1.组成人员

主 任:何友生 区政府区长

常务副主任:宋 葵 区委常委、区政府常务副区长

副 主 任:徐江海 区政府副区长

舒朝斌 区政府副区长

林恒志 区人武部部长

成 员:区政府办公室主任、区政府办公室有关副主任,区应急局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区林业局、区规划自然资源局、区气象局、区消防救援支队主要负责人;

区人武部、区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区教委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区财政局(区国资办)、区生态环境局、区住房城乡建委(区人民防空办)、区城管局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区应急局、区体育局、区统计局、区医保局、区大数据发展局、区金融发展中心、团区委、区科协、区红十字会、区公安分局、区市场监管局、巴南银保监分局、巴南海事处、武警重庆总队机动支队、重庆陆军预备役后勤保障旅、安能集团重庆公司、国网重庆南岸供电公司巴南客服中心分管负责人。

区减灾委下设办公室(重庆市巴南区减灾委员会办公室,简称区减灾办),设在区应急局,由区应急局主要负责人兼任办公室主任、相关分管负责人兼任办公室副主任。

2.区减灾委主要职责

(1)贯彻落实国家关于防灾减灾救灾的法律法规、方针政策和市委、市政府的决策部署、工作规划;

(2)研究制定全区防灾减灾救灾规划及相关规范性文件;

(3)统筹协调全区自然灾害防治工作重大事项及督导检查、评估考核工作;

(4)指导协调各镇街和区级有关部门开展防灾减灾救灾工作。

3.区减灾办主要职责

(1)作为区减灾委日常办事机构,负责区减灾委会议筹备、组织和会务工作;

(2)会同有关部门制定全区防灾减灾规划和开展防灾减灾知识的宣传;

(3)负责执行区减灾委的决定,提出需要由区减灾委研究解决的问题及相关建议,对区减灾委决定事项的贯彻落实情况开展督促检查;

(4)负责与相关部门、镇街的沟通联络,组织开展灾情会商评估、灾害救助、灾后重建等工作,协调解决防灾减灾救灾工作中的具体问题;

(5)完成区减灾委交办的其他工作。

(二)区应急总指挥部组织架构及主要职责

1.组成人员

总 指 挥 长:何友生 区政府区长

常务副总指挥长:宋 葵 区委常委、区政府常务副区长

副 总 指 挥 长:徐江海 区政府副区长

舒朝斌 区政府副区长

林恒志 区人武部部长

成 员:区政府办公室主任、区政府办公室有关副主任,区应急局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区林业局、区规划自然资源局、区气象局、区消防救援支队主要负责人;

区人武部、区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区教委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区财政局(区国资办)、区生态环境局、区住房城乡建委(区人民防空办)、区城管局、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区应急局、区体育局、区统计局、区医保局、区大数据发展局、区金融发展中心、团区委、区科协、区红十字会、区公安分局、区市场监管局、巴南银保监分局、巴南海事处、武警重庆总队机动支队、重庆陆军预备役后勤保障旅、安能集团重庆公司、国网重庆南岸供电公司巴南客服中心分管负责人。

区应急总指挥部下设办公室(重庆市巴南区自然灾害应急总指挥部办公室,简称区应急总指办),设在区应急局,负责区应急总指挥部日常工作。由区应急局主要负责人兼任办公室主任、相关分管负责人兼任办公室副主任。

同时,区应急总指挥部下设重庆市巴南区森林草原防灭火指挥部(以下简称区森防指)、重庆市巴南区防汛抗旱指挥部(以下简称区防指)、重庆市巴南区抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部(以下简称区地防指)、重庆市巴南区气象灾害防御指挥部(以下简称区气象防指)等4个专项指挥部。

2.区应急总指挥部主要职责

(1)贯彻落实区减灾委决策部署,统筹协调4个专项指挥部防灾减灾救灾工作;

(2)统筹推进、调查评估全区自然灾害防治和抢险救援工作;

(3)组织指导各镇街和区级有关部门的自然灾害抢险救援;

(4)组织实施全区较大自然灾害抢险救援。

3.区应急总指办主要职责

(1)作为区应急总指挥部日常办事机构,负责区应急总指挥部会议筹备、组织和会务工作;

(2)负责执行区应急总指挥部的决定,提出需要由区应急总指挥部研究解决的问题及相关建议,对区应急总指挥部决定事项的贯彻落实情况开展督促检查;

(3)负责全区自然灾害抢险救援的具体协调调度工作;

(4)负责组织开展自然灾害突发事件的调查评估工作;

(5)完成区应急总指挥部交办的其他工作。

(三)专项指挥部

1.区森防指组织架构及主要职责

(1)组成人员

指 挥 长:徐江海 区政府副区长

副指挥长:潘亿兵 区政府办公室副主任

韦开平 区应急局局长

张 超 区林业局局长

成 员:区人武部、区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区经济信息委、区民政局、区财政局、区生态环境局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区应急局、区林业局、区消防救援支队、区公安分局、区规划自然资源局、区气象局、武警重庆总队机动支队、中国电信巴南分公司分管负责人。

区森防指下设办公室(重庆市巴南区森林草原防灭火指挥部办公室,简称区森防办),设在区应急局,承担指挥部日常工作。由区应急主要负责人兼任办公室主任,区应急局、区林业局、区消防救援支队分管负责人兼任办公室副主任。

(2)区森防指主要职责

区森防指是区政府议事协调机构,在区政府领导下,负责组织、协调和指导全区森林草原防灭火工作,不代替区政府有关职能部门的森林草原防灭火工作职责。

其主要职责是:贯彻落实中央和市委、市政府关于森林草原防灭火工作的决策部署和区委、区政府工作要求;协调解决全区有关森林草原防灭火的重大问题;监督检查《重庆市森林防火条例》和《巴南区森林草原火灾应急预案》组织、实施和协调,督导建立全区各级各部门森林草原防灭火责任制,组织森林草原防灭火工作检查;统一调度全区森林草原火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源,指导全区各级森林草原防灭火队伍组建,组织开展森林草原防灭火培训和应急预案演练;组织和指挥森林草原火灾的扑救;完成区政府交办的其他工作任务。

(3)区森防办主要职责

负责区森防指会议筹备、组织和会务工作,督促落实区森防指的决定和指示,研究提出区森防指年度工作要点和任务分工方案建议,综合汇总和通报全区森林草原防灭火工作情况;协调、指导和推动区森防指各成员单位和各镇街贯彻落实上级关于森林草原防灭火工作的部署要求;定期分析全区森林草原防火形势,开展森林草原防灭火重要政策措施调查研究,协调解决全区森林草原防灭火工作中的重要问题和区森防指成员单位提出的重要事项;组织制定《巴南区森林草原火灾应急预案》,负责提出各类应急救援队伍和应急救援物资等资源的调度建议;参与森林草原火灾扑救指挥决策,按照区森防指指挥长、副指挥长的指令,做好预案启动、较大及以上森林草原火灾扑救的有关协调指导工作;负责汇总、研判发布森林草原火险信息和监测预警信息,组织实施全区森林草原防灭火工作督查、约谈等工作,组织较大森林草原火灾的评估调查工作和森林草原火灾事故查处挂牌督办工作;承办区森防指交办的其他工作。

2.区防指组织架构及主要职责

(1)组成人员

指 挥 长:舒朝斌 区政府副区长

副指挥长:王安锐 区政府办公室副主任

韦开平 区应急局局长

潘富宏 区水利局局长

李建平安能集团重庆公司负责人

成 员:区人武部、区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区教委、区经济信息委、区民政局、区财政局(区国资办)、区生态环境局、区住房城乡建委、区城管局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区应急局、区大数据发展局、区公安分局、区规划自然资源局、区气象局、巴南海事处、区消防救援支队、武警重庆总队机动支队、重庆陆军预备役后勤保障旅、安能集团重庆公司、国网重庆南岸供电公司巴南客服中心、中国移动巴南分公司、渝南自来水公司分管负责人。

区防指下设办公室(重庆市巴南区防汛抗旱指挥部办公室,简称“区防汛办”),设在区应急局,承担指挥部日常工作。由区应急局主要负责人兼任办公室主任,区水利局、区应急局、区消防救援支队、安能集团重庆公司分管负责人兼任办公室副主任。

(2)区防指主要职责

区防指是区政府议事协调机构,在市防指和区政府领导下,负责组织、协调和指导全区防汛抗旱工作,不代替区政府有关职能部门的防汛抗旱工作职责。

其主要职责是:贯彻落实中央和市委、市政府关于防汛抗旱工作的决策部署和区委、区政府工作要求;统一指挥全区的水旱灾害防治、应急抢险救援工作,负责全区防汛抗旱工作的组织领导,协调解决全区防汛抗旱工作的重大问题;监督检查《重庆市防汛抗旱条例》和《巴南区防汛抗旱应急预案》的组织、实施和协调,督促检查区防指各成员单位和各镇街、区属国有公司防汛抗旱责任制的落实,组织制定全区防汛抗旱工作规划,组织防汛抗旱工作检查;组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传;负责发布防汛抗旱应急抢险指令,统一调度全区防汛抗旱应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源,指导全区各级防汛抗旱队伍组建,组织开展防汛抗旱应急预案演练;完成区政府交办的其他工作任务。

(3)区防汛办主要职责

负责区防指会议筹备、组织和会务工作,督促落实区防指的决定和指示,研究提出区防指年度工作要点和任务分工方案建议,综合汇总和通报全区防汛抗旱工作情况;协调、指导和监督全区防汛抗旱工作,督促区防指各成员单位和各镇街、区属国有公司贯彻落实上级关于防汛抗旱工作的部署要求;统筹协调全区洪旱灾害防治、应急抢险救援工作;负责组织防汛抗旱知识与法律法规、政策的宣传;定期分析全区防汛抗旱形势,开展防汛抗旱政策措施调查研究,协调解决全区防汛抗旱工作中的重要问题和区防指成员单位提出的重要事项;组织制定《巴南区防汛抗旱应急预案》,负责提出各类应急救援队伍和应急救援物资等资源的调度建议;参与防汛抗旱工作的指挥决策,按照区防指指挥长、副指挥长的指令,做好预案启动、水旱灾害救援的有关协调指导工作;负责洪旱灾害调查评估工作和洪旱灾害事故查处挂牌督办;承办区防指交办的其他工作。

3.区地防指组织架构及主要职责

(1)组成人员

指 挥 长:徐江海 区政府副区长

副指挥长:潘亿兵 区政府办公室副主任

韦开平 区应急局局长

张一兵 区规划自然资源局局长

李建平安能集团重庆公司负责人

成 员:区人武部、区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区教委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区财政局(区国资办)、区生态环境局、区住房城乡建委(区人民防空办)、区城管局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区应急局、区大数据发展局、区金融发展中心、团区委、区红十字会、区公安分局、区规划自然资源局、区气象局、巴南银保监分局、巴南海事处、区消防救援支队、武警重庆总队机动支队、安能集团重庆公司、国网重庆南岸供电公司巴南客服中心、渝南自来水公司、巴南天然气公司、凯源天然气巴南分公司、中国电信巴南分公司、中国移动巴南分公司、中国联通巴南分公司分管负责人。

区地防指下设办公室(重庆市巴南区抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室,简称区地防办),设在区应急局,承担指挥部日常工作。由区应急局主要负责人兼任办公室主任,区应急局、区规划自然资源局、区消防救援支队、安能集团重庆公司分管负责人兼任办公室副主任。

(2)区地防指主要职责

区地防指是区政府议事协调机构,在区政府领导下,负责组织、协调和指导全区抗震救灾和地质灾害防治救援工作,不代替区政府有关职能部门的抗震救灾和地质灾害防治工作职责。

其主要职责是:贯彻落实中央和市委、市政府关于地震、地质灾害工作的决策部署和区委、区政府工作要求;指导和检查全区地震、地质灾害的防治、应急准备、抗震救灾工作和应急体系建设;监督检查《重庆市防震减灾条例》《重庆市地质灾害防治条例》和《巴南区地震应急预案》《巴南区地质灾害应急预案》的组织、实施和协调,督促检查区地防指各成员单位和各镇街、区属国有公司抗震救灾和地质灾害防治责任制的落实;建立完善信息共享、协作联动等工作机制;负责启动区级突发地质灾害和地震应急响应,研究制定应急处置措施;组织、指挥、协调各级抢险救援力量,做好地震、地质灾害应急救援工作;收集、掌握地质灾害有关信息,发布中型及以下地质灾害灾情(险情)和地震信息,向区政府报告工作信息和应急处置情况;指导协调区地防指各成员单位和各镇街开展抗震救灾、灾后恢复与重建工作。

(3)区地防办主要职责

负责区地防指会议筹备、组织和会务工作,督促落实区地防指的决定和指示,定期组织召开抗震救灾和地质灾害防治救援工作联席会议;统筹协调全区地震和地质灾害防治、应急抢险救援工作,督促区地防指各成员单位和各镇街、区属国有公司贯彻落实上级关于抗震救灾和地质灾害防治救援工作的部署要求;负责防震减灾规划编制管理、组织实施,承担地震灾害综合防御工作;组织编制《巴南区地震应急预案》《巴南区地质灾害应急预案》,负责提出各类应急救援队伍和应急救援物资等资源的调度建议;参与地震与地质灾害救援工作的指挥决策,按照区地防指指挥长、副指挥长的指令,做好预案启动、灾害救援的有关协调指导工作;组织开展地震和地质灾害突发事件的调查评估工作;完成区地防办交办的其他任务。

4.区气象防指组织架构及主要职责

(1)组成人员

指 挥 长:舒朝斌 区政府副区长

副指挥长:王安锐 区政府办公室副主任

韦开平 区应急局局长

马 君 区气象局局长

成 员:区人武部、区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区教委、区科技局、区经济信息委、区民政局、区财政局(区国资办)、区生态环境局、区住房城乡建委、区城管局、区交通局、区水利局、区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区卫生健康委、区应急局、区大数据发展局、区林业局、区金融发展中心、区公安分局、区规划自然资源局、区气象局、巴南银保监分局、巴南海事处、区消防救援支队、国网重庆南岸供电公司巴南客服中心分管负责人。

区气象防指下设办公室(重庆市巴南区气象灾害防御指挥部办公室,简称区气象防办),设在区气象局,承担指挥部日常工作。由区气象局主要负责人兼任办公室主任,区气象局、区应急局、区水利局、区林业局、区规划自然资源局分管负责人兼任办公室副主任。

(2)区气象防指主要职责

区气象防指是区政府议事协调机构,在区政府领导下,负责组织、协调和指导全区气象灾害防御工作,不代替区政府有关职能部门的气象灾害防御工作职责。

其主要职责是:贯彻落实中央和市委、市政府关于气象灾害防御工作的决策部署和区委、区政府工作要求,统筹组织全区气象灾害防御工作;研究制定全区气象灾害防御工作重要政策措施,协调解决气象灾害防御工作重大问题;督促检查和指导区气象防指各成员单位和各镇街的气象灾害防御工作;组织制定全区气象灾害防御规划、气象灾害应急预案,组织气象灾害防御知识、法律法规、政策的宣传等工作。

(3)区气象防办主要职责

负责区气象防指会议筹备、组织和会务工作,督促落实指挥部调度指令和工作部署,建立各成员单位联络员制度并定期召开会议;统筹协调全区气象灾害防御工作,督促区气象防指各成员单位和各镇街、区属国有公司贯彻落实上级关于气象灾害防御工作的部署要求;负责建设和完善气象灾害监测预警体系,组织灾害性天气过程的多部门、全系统的联合会商,为区气象防指安排部署有关工作提供咨询和决策支持,视情况适时向社会发布权威信息;会同有关部门做好气象灾害发生后的灾害调查评估工作;负责检查督办气象防灾减灾应急准备和防御措施落实情况;负责编制气象灾害防御规划和应急预案,督促指导镇街开展气象灾害防御和应急处置工作;完成区气象防指交办的其他工作。

三、其他事项

《重庆市巴南区人民政府关于成立重庆市巴南区减灾委员会及相关专项指挥部的通知》(巴南府发〔2019〕17号)和《重庆市巴南区人民政府办公室关于调整区安全生产委员会的通知》(巴南府办函〔2015〕209号)等同步废止,已发其它文件中涉及相关规定与本通知不一致的,按本通知相关内容执行。

重庆市巴南区人民政府办公室

2019年8月15日