关于2019年果菜茶有机肥替代化肥试点项目申报的通知

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2019-09

秀山土家族苗族自治县农业农村委员会

秀山土家族苗族自治县财 政 局

关于2019年果菜茶有机肥替代化肥试点项目

申报的通知

各街道办事处、乡镇人民政府,各农业经营主体:

根据市农业农村委、市财政局《关于印发2019年重庆市推进果菜茶有机肥替代化肥行动实施方案的通知》(渝农发〔2019〕70号)、市农业农村委、市财政局《关于做好2019年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》(渝农发〔2019〕93号)和重庆市财政局《关于下达2019年农业生产发展资金预算的通知》(渝财农〔2019〕43号)等文件要求,现将果菜茶有机肥替代化肥试点项目申报指南印发给你们,请结合实际,认真编制项目实施方案。现将有关事项通知如下:

一、申报主体

从事茶叶、水果、蔬菜规模化生产经营的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及社会化服务组织、村级集体经济组织等积极主动、实干肯干的新型农业经营主体。实施2018年有机肥替代化肥试点项目的业主优先。

二、申报要求

(一)2019年果菜茶有机肥替代化肥试点项目申报,坚持“公开申报、公平竞争、竞争立项”的原则。

(二)严禁同一业主多头重复申报(就是严禁同一项目以多个业主重复申报),重复享受本项目资金,尽可能扩大示范范围。同一项目实施主体(有利益关联的业主)2019年内原则上只能享受一次肥料方面财政补助资金(不含贴息及定额补贴)。

(三)受处罚未整改和近3年内有不良记录,包括财政部门及审计、司法、纪检监察等机关作出处理的业主(有利益关联的业主),不具备申报资格。

(四)近3年内申报业主有项目验收未合格的,不具备申报资格。

(五)能积极配合主管部门开展与项目相关的试验、示范等工作。

(六)申报业主对项目的真实性、合规性、准确性负责。

(七)财政资金补助基本原则是“原建不补、不建不补、先建后补、先购后补、合格达标补”。对已经建成的项目不予立项;对经批准立项但不建设的不予补助。

(八)实施方案的内容包括实施地点、建设作物、建设面积、建设内容、建设期限、资金投入概算及来源情况、组织实施和保障措施等内容。实施方案建设期限为一年。

(九)严格按规定用途使用财政资金,严禁申报业主将资金用于偿还债务、建造楼堂馆所、购置办公车辆和设备以及发放人员常规工资津补贴、会议费、培训费、差旅费等支出,以及学习考察为名的参观旅游支出。

(十)对工商企业租赁农户承包地的,要严格资格审查、项目审核,严格准入门槛,加强事中事后监管,防止浪费农地资源、损害农民合法权益。

(十一)要按照“建前准备、建中收集、建后归档”的原则,项目实施前和项目建设中注意收集好各种过程资料,项目竣工后对各种资料分门别类、整理归档,做到档案资料及时收集、及时封存,以及不漏项、不缺失、不混杂。

(十二)企业、农民合作社、家庭农场、社会化服务组织必须提供工商注册登记情况(含企业名称、法人代表、股东名称或姓名等)。个体种植户必须由村委会出具证明。

(十三)新成立农业企业、农民合作社、家庭农场必须提供土地流转证明及租金支付花名册、涉及入股必须提供入股花名册。运行1年以上农业企业、农民合作社、家庭农场必须经营状况良好,须提供土地流转证明、上年度租金支付花名册、涉及入股必须提供入股花名册、已分红必须提供分红花名册。个体种植户必须提供土地承包权证。村级集体经济组织必须提供种植户花名册等。

三、严格申报基本程序

(一)公开指南。公开《申报指南》,明确申报条件、建设要求、财政资金补助标准和使用方向、申报筛选程序等内容。

(二)资料初审。根据《申报指南》,县农业农村委相关业务科室对业主申报资料进行初审,然后再将项目申报资料报县农业农村委项目办统一汇总,组织专家评审。

(三)专家评审。县农业农村委会同县财政局对申报业主的方案,按照评审要求组织专家业务、财务评审。为保证评审工作在公平、公正的情况下进行,专家组主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级及以上职称或副科级及以上职务的单数专家组成,其中业务类专家不得低于总人数的60%。必要时组织专家进行现场核查,评审专家对评审结论负责。

(四)项目审定。县农业农村委、县财政局对经评审符合条件的项目进行审定。

(五)媒体公示。对拟定的项目在“秀山县政府公众信息网”公示5个工作日,接受群众监督。

(六)上报审批。对公示无异议的项目,上报县果菜茶有机肥替代化肥试点项目领导审批,在全县总实施方案完成后报市农业农村委、市财政局备案。

四、材料报送

(一)装订要求。为便于专家评审,实施方案钉装成册。

(二)报送方式。申报材料电子件和纸质件(7份),茶叶产业:县农业农村委大楼5楼产业科,联系人:龙云辉,电话:76672452;果蔬产业:县农业农村委大楼2楼土肥站,联系人:陈仕高,电话:76672319。申报资料经相关业务科、站初审后,报县农业农村委项目办。

(三)报送时间。2019年9月5日前。

五、其他事项

(一)电子件和纸质件以收到时间为准。逾期或未按规定格式上报的材料,视为无效申报。

(二)不得擅自更改实施方案文档格式和删减栏目(格式见附件2)。

(三)实施方案封面右上角“行(产)业分类”,请填列“茶叶”或 “水果”或 “蔬菜”。

附件1:申报指南

附件2:实施方案(格式)

秀山自治县农业农村委员会 秀山自治县财政局

2019年8月29日

附件1:申报指南(2019).doc
附件2:实施方案格式(2019).doc

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